EL LIBERALISMO AMARILLO
Es
el nombre que se le da al período histórico comprendido desde 1870-1899 en
Venezuela. Los rasgos de esa etapa se marcan desde el triunfo de la guerra
federal (gobierno de Juan Crisóstomo Falcón) y continúan una vez terminado el
siglo XIX. El Ilustre Americano Antonio Guzmán Blanco, hijo de Antonio
Leocadio Guzmán, tramó junto con su padre el retorno al poder de los
liberales. Al huir por el rechazo del gobierno, organizó en Curazao una
invasión apoyada por caudillos regionales como Joaquín Crespo y Francisco
Linares Alcántara. En 1870 desembarcó en la costa y tomó posiciones por el
centro-occidente del país mientras engrosaba sus fuerzas. Tomó Caracas en
abril, por lo que su acceso al poder se conoce como la Revolución de Abril.
Una vez hecho presidente, implementó medidas tendientes a modernizar el país
e instaurar el orden definitivo, en una plataforma denominada como “LIBERALISMO AMARILLO”.
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Características Generales del
Liberalismo Amarillo
a) Su nombre es originario de la Revolución o Guerra Federal
b) Sus Presidentes fueron casi todos Generales
c) Hubo aumento del Caudillismo, “Revoluciones y Contrarrevoluciones”
d) Hubo problemas económicos generados en la corrupción administrativa
e) Sus presidentes fueron casi todos generales.
f) Hubo aumento del caudillismo.
g) Surgimiento de un nuevo partido: Liberalismo Amarillo.
h) Se decretó la Instrucción Pública, Gratuita y Obligatoria en 1870.
i)
Se estableció el bolívar de plata como unidad monetaria.
j)
Establecimiento del matrimonio civil.
k) Se declaró el Gloria al Bravo Pueblo como Himno Nacional.
l) Se destacó un predominio militar y un fuerte descontento social.
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Presidentes del liberalismo Amarillo
Leyenda:
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Hegemonía
Guzmancista
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Gobierno
Opuesto al Guzmancismo
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Post-Guzmancismo
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Hegemonía
Crespista
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Imagen
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Presidente
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Tiempo en el Poder
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Tipo de Asunción
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Ocupación
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Antonio Guzmán Blanco
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27 de abril de 1870 – 20 de febrero de 1873
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Revolución (primer periodo)
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Abogado / Militar (general)
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Antonio Guzmán Blanco
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20 de febrero de 1873 – 27 de febrero de 1877
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Elecciones indirectas (segundo periodo)
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Abogado / Militar (general)
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Francisco Linares Alcántara
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27 de febrero de 1877 – 30 de noviembre de 1878
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Elecciones indirectas
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Militar (general)
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José Gregorio Valera
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30 de noviembre de 1878 – 26 de febrero de 1879
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Presidente provisional
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Militar (general)
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Antonio Guzmán Blanco
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26 de febrero de 1879 – 12 de mayo de 1880
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Elección por los Estados Federales
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Abogado / Militar (general)
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Antonio Guzmán Blanco
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12 de mayo de 1880 – 1882
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Elección por los Estados Federales
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Abogado / Militar (general)
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Antonio Guzmán Blanco
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1882 – 26 de abril de 1884
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Elección por los Estados Federales
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Abogado / Militar (general)
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Joaquín Sinforiano de Jesús Crespo
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26 de abril de 1884 – 15 de septiembre de 1886
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Elección por los Estados Federales
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Militar (general)
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Antonio Guzmán Blanco
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15 de septiembre de 1886 – 8 de agosto de 1887
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Elección por los Estados Federales
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Abogado / Militar (general)
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Hermógenes López
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8 de agosto de 1887 – 2 de julio de 1888
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Presidente interino
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Militar (general)
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Juan Pablo Rojas Paúl
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2 de julio de 1888 – 19 de marzo de 1890
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Elección por los Estados Federales
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Abogado
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Raimundo Andueza Palacio
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19 de marzo de 1890 – 17 de junio de 1892
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Elección por los Estados Federales
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Abogado
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Guillermo Tell Villegas
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17 de junio de 1892 – 31 de agosto de 1892
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Presidente provisional
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Abogado / Militar
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Guillermo Tell Villegas Pulido
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31 de agosto de 1892 – 7 de octubre de 1892
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Presidente provisional
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Abogado
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Joaquín Sinforiano de Jesús Crespo
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7 de octubre de 1892 – 14 de marzo de 1894
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Revolución
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Militar (general)
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Joaquín Sinforiano de Jesús Crespo
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14 de marzo de 1894 – 28 de febrero de 1898
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Elecciones directas (1894)
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Militar (general)
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Ignacio Andrade
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28 de febrero de 1898 – 20 de octubre de 1899
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Elecciones directas (1897)
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Político
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Periodo del Guzmáncismo
El
general Antonio Guzmán Blanco gobernó en forma directa desde 1870 hasta 1888,
con intervalos en los que ejercen la presidencia seguidores suyos, y su
influencia –el Guzmancismo- se deja sentir hasta finales del siglo XIX. Sus
períodos de gobierno directo, fueron El Septenio (1870 – 1877), El Quinquenio
(1879 – 1884) y El Bienio o La Aclamación (1886 – 1888). Su régimen fue el más
estable, el más progresista y el más organizado del siglo pasado. Guzmán se
diferencia de los demás presidentes que le precedieron en que él es el primero
que actúa como un verdadero estadista. El progreso se manifiesta en distintos
órdenes: El político-administrativo, el socio-cultural, el económico. Hace
respetar a Venezuela en el ámbito de las relaciones exteriores y, en el aspecto
religioso, tiene conflictos con la iglesia católica por mantener autonomía del
Estado frente a la institución eclesiástica.
Aspectos
de la administración Guzmancista
1.- Aspecto
Político-Administrativo
El
gobierno de Guzmán fue una verdadera autocracia, es decir, un régimen
centralizado y fuerte. Se puede afirmar que tiene característica de dictadura.
Se llegó a ello porque Guzmán debió pacificar al país, y, para ello se dedicó a
eliminar los focos de rebelión caudillista que se extendían por todas partes.
Por eso hubo suspensión de garantías, cárceles, destierros e inclusive,
condenas a muerte. Los éxitos que tuvo en los campos de la pacificación y el
progreso llevaron a sus seguidores a enaltecerlo con títulos; entre éstos el
más conocido es el de “Ilustre Americano”. Se levantaron estatuas en su honor,
que, cuando tocó gobernar a sus opositores, fueron derivadas.
Organizó
el registro civil y el otorgamiento de partidas de nacimiento, matrimonio y
difusión por parte del Estado. Antes estos trámites se hacían en las
parroquias; con ello quitó la potestad que tenía la iglesia en esos aspectos y
dispuso que la documentación civil debía obtenerse antes de realizar la
ceremonia religiosa correspondiente; es decir, bautizo, matrimonio o entierro.
Puso
en funcionamiento un servicio de estadística y promovió la elaboración de mapas
del país. En 1873 hizo realizar el primer censo de población que se conoce en
nuestra historia. Ese censo arrojó un total de 1.784.194 habitantes.
Desarrolló
una política de vías de comunicación por carreteras, ferrocarriles, ríos,
costas, telégrafo y correo. En este campo aplicó la política de las concesiones
a gobiernos extranjeros para que financiaran los proyectos a cambio de
retribuciones producidas por las mismas obras. El mismo fue accionista, junto
con el gobierno, de compañías que fueron formadas para el desarrollo de esa
política. Los ferrocarriles de la época Guzmancista duraron hasta la primera
parte del siglo XX. Tuvieron el inconveniente de que no podían formar una sola
red porque el ancho de los rieles no era uniforme. En la red ferrocarrilera que
fue desarrollada cuentan las siguientes vías:
- - Caracas – Valencia (Gran Ferrocarril de Venezuela)
- - Valencia – Puerto Cabello
- - Caracas – La Guaira
- - Macuto – Maiquetía
- - Aroa – Tucacas (Gran Ferrocarril Bolívar)
- - Coro – La Vela
- - Santa Bárbara – El Vigía
- - “Gran Ferrocarril Táchira”
- - Naricual – Guanta
Se
trazó como meta el “afrancesamiento” de la ciudad de Caracas y para ello dedicó
gran parte de su esfuerzo como gobernante a la construcción de obras públicas,
entre las cuales destacan: El Capitolio Federal, el Panteón Nacional, el Templo
Masónico, la Basílica de Santa Teresa, el Teatro Municipal (con el nombre de
Teatro Guzmán Blanco), la Universidad de Caracas (hoy Palacio de la Academias)
la Santa Capilla (antigua iglesia de San Mauricio), el paseo del Calvario y
numerosos bulevares, al estilo de la ciudad de Paris. El responsable del
proyecto y ejecución de la mayoría de las obras de la época fue el arquitecto
Juan Hurtado Manrique.
2.- Aspecto
Socio-Cultural
Guzmán
Blanco estableció la educación primaria gratuita y obligatoria por decreto del
27 de junio de 1870. El decreto divide el campo educativo en “instrucción
pública gratuita y obligatoria”, que equivale a la primaria, y en “instrucción
libre o voluntaria”, que comprenden los estudios que siguen a la primaria.
La
obligación de dar la educación primaria corresponde al Estado y a los padres o
representantes de los niños. Para el control del cumplimiento del decreto fue
creada una Dirección Nacional de Instrucción Primaria, dentro del Ministerio de
Fomento, que equivalía, en esa forma, al actual Ministerio de Educación Cultura
y Deportes. El Ministro era Martin J. Sanabria. Fueron creadas igualmente
juntas vecinales, parroquiales, departamentales y la Junta Superior de
Instrucción Primaria.
Las
materias que debían impartirse en las escuelas primarias eran castellano, en
cuanto su lectura y escritura, aritmética práctica, sistema métrico decimal,
moral y compendio de la Constitución Federal.
El
financiamiento de la educación primaria de acuerdo con el decreto, se haría
mediante “estampillas de escuelas”, que debían comprarse para hacer válido todo
documento sobre circulación der valores (giros, letras, cambios, pagaré,
acciones, etc.). Se estableció la jubilación con sueldo completo a los maestros
que hubieran enseñado por quince años consecutivos.
Otras
disposiciones de Guzmán Blanco establecieron la reglamentación de imprimir
libros de textos para primaria, la división de los colegios públicos o
nacionales en dos categorías: federales, que otorgaban títulos de bachiller y
licenciado, y los seccionales, que daban el título de maestro o instructor,
agrimensor y bachiller en filosofía.
En
la misma área socio-cultural, el presidente Guzmán Blanco reorganizó la
Universidad Central y estimuló el estudio de las ciencias, creo un Museo de
Historia Natural y el Instituto de Bellas Artes, para la enseñanza gratuita de
música, pintura y dibujo, entre otras y fundó la Academia de Venezuela de la
Literatura.
Dio
gran importancia a la política inmigratoria, para ello estableció colonias
mixtas, con la finalidad de que los extranjeros enseñaran a los venezolanos y
no formaran grupos aislados dentro del mismo país.
Instituyó
el “Gloria al Bravo Pueblo” como Himno Nacional de Venezuela.
3.- Conflictos
con la Iglesia Católica
Guzmán
Blanco mantuvo muy malas relaciones con la iglesia católica debido a su
concepción de que el Estado debía estar completamente independizado de la
iglesia. Su posición lo enfrentó a la jerarquía eclesiástica. Como resultado
expulso del país al monseñor Silvestre Guevara y Lira, Arzobispo de Caracas, y
al monseñor Juan Hilario Bosset, Obispo de Mérida, suprimió los seminarios de
varones y los conventos de monjas; sus edificios los puso al servicio del
Estado; Puso en manos de la universidad la enseñanza de las materias
eclesiásticas; estableció el registro civil; se prohibió celebrar bautizos,
matrimonios; prohibió el pago de primicias que hacían los fieles a la Iglesia;
los cementerios pasaron a ser controlados por el Estado; destituyó templos como
el de San Pablo en Caracas (donde erigió el Teatro “Guzmán Blanco”) y Construyó
otros como la Basílica de Santa Teresa.
Estas
medidas provocaron un enfrentamiento entre el Estado y la Iglesia ya que las
mismas fueron rechazadas por las autoridades eclesiásticas. Desde entonces, las
iglesias y el clero lanzaron una campaña contra el Gobierno, y en muchos
lugares los sacerdotes se pusieron a favor de las tropas azules. Al no lograr
una solución al problema, Guzmán Blanco amenazó al Papa Pío IX con crear una
“Iglesia Nacional” en Venezuela separada de Roma y la cual tendría como
autoridad religiosa suprema el Jefe de Estado. Esto obligó al Papa a negociar
con el gobierno. Así nombró al Arzobispo José Antonio Ponte y puso fin al
conflicto con esta designación.
4.- Aspecto
Económico, Inversiones Extranjeras
La
política económica de Guzmán Blanco se puede resumir en los siguientes puntos:
Fueron
promulgadas leyes que disponían que la moneda nacional debía llevar la efigie
del Libertador y el escudo de Armas del País. La Ley de 1871 dispuso que la
moneda fuera “El Venezolano”, llamado “Fuerte”, como la moneda antigua de Cinco
Bolívares. En 1879 se establece como unidad monetaria el bolívar, dividido en
cien céntimos y con las características que mantiene en la actualidad.
Se
creó la compañía de crédito, que en 1876 se transformó en Banco de Caracas y en
1885 integró el Banco Comercial.
Fue
Fundada la Casa de la Moneda para la acuñación del dinero en metálico. Funcionó
en la actual esquina de Caracas que lleva el nombre de “El Cuño”.
El
régimen se vio favorecido por el aumento de precios de los productos de
exportación café, cacao y algodón a nivel internacional, con lo cual obtuvo
grandes ingresos.
La
ganadería y la producción agrícola que sufrió grandes descalabros en la Guerra Federal,
se recuperó en la era Guzmancista.
El
gobierno dictó medidas proteccionistas del comercio tanto doméstico como en el
exterior.
Esas
medidas fueron:
- Subsidios a los productores, es decir ayuda para el desarrollo.
- Eliminación de las trabas de peaje que antes se pagaba por pasar una mercancía de una zona a otra del país.
- Eliminación de impuesto al comercio de cabotaje (de un puerto costero a otro).
- Reducción y casi eliminación de los impuestos de exportación.
- Los productos de exportación más importante era el café, que se vendía especialmente a Estados Unidos y Alemania, lo mismo que el algodón y el cacao, cuyo comprador principal era Francia.
- La explotación minera también tuvo importancia, aunque reducida al oro de Guayana. Se realizó por medios de empresas de Inglaterra, gubernamentales y particulares.
- La estabilidad del régimen Guzmancista dio confianza para las inversiones extranjeras en el país. Estas se hicieron por vías de empréstitos al Estado e igualmente por la participación de capitales foráneos en el sistema de concesiones que fue aplicado para diferentes programas gubernamentales. Se formaron compañías con capital británico, alemán o francés para la construcción de los diferentes segmentos del programa ferrocarrilero, de carreteras, viaductos, puentes, acueductos, edificios públicos. Gracias a esta política se vio favorecida la nación, especialmente por el plan de vialidad que comunicó a los diferentes estados, y por el plan de edificaciones que elevó a Caracas al rango de verdadera capital dentro del ámbito de América Latina.